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|資產經營有限責任公司(產業開發處)
  黨政建設
產業黨政班子深入學習貫徹落實科學發展觀活動

  文化產業黨總支深入學習分析檢查報告

  開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,產業黨政班子高度重視,嚴格按照學校黨委的部署和要求,加強領導,精心組織,認真扎實地開展了學習調研和分析檢查階段的工作,較好地完成了各項任務。領導班子成員帶頭深入學習,帶頭調查研究,帶頭參加討論,帶頭征求意見,查找班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題。在此基礎上,召開了領導班子專題民主生活會,對前段時間貫徹落實科學發展觀情況進行了認真總結,對存在問題進行了分析檢查,研究形成了貫徹落實科學發展觀的總體思路,并提出了加強領導班子建設的舉措和辦法,進一步統一了思想認識,形成如下分析檢查報告:
  一、深入學習科學發展觀活動形成的共識
  開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,產業黨政班子不折不扣地認真完成各項理論學習任務,廣泛征求意見、調查研究,經過深入思考,產業黨政班子深刻認識到,科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,是學校產業發展的重要指導方針,也是安全生產經營工作必須遵循的行動指南,同時在以下五方面達成了共識:
  一是在學校產業發展思路上,必須堅持把發展做為第一要務。當前產業發展把應對金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺,致力于增強企業抗擊全球性經濟危機的沖擊的能力,把解決制約校辦產業科學發展的突出問題作為當前和今后產業工作的重中之重。
  二是學校產業發展必須圍繞發展目標。學校校辦產業發展以科學發展觀為指導,不斷地調整產業結構,擴大產業規模,提高我校文化產業品牌價值,形成以文化出版業為龍頭、基礎教育和周邊房地產開發為兩翼的新的產業結構,產出更大的經濟與社會效益,不斷滿足學校對校辦產業回報率日益增長的需求。
  三是在學校產業發展方法上,必須以校辦產業規范化建設為契機,把校辦產業的發展放在更加突出的位置。在統籌兼顧中推動學校產業科學發展,努力構建充滿活力,富有效率、更加開放,有利于企業科學發展的體制機制,著力破解企業改革創新,應對金融危機的各種難題,解決打贏企業控虧增盈攻堅戰。
  四是在發展措施上,必須更加注重解放思想、改革創新。產業發展堅持培育創新意識,倡導敢于創新、勇于競爭的精神,通過觀念創新、體制創新、管理創新與技術創新,進一步激發產業的活力,發揮廣大員工的聰明才智,真正讓解放思想、改革創新成為產業科學發展的強大動力。
  五是在發展保證上,必須加強領導班子建設和努力提高產業職工隊伍素質。落實科學發展觀,最關鍵的就是要加強領導班子的思想政治建設和作風建設,努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把廣大黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,為推動學校產業科學發展提供堅強的保證,努力創造優秀的工作業績。
  二、深入貫徹落實科學發展觀存在的突出問題
在前階段開展學習、調研、征求意見的基礎上,結合產業黨政領導班子專題民主生活會貫徹落實科學發展觀情況的個人分析發言,針對改革和發展的需要,對一些不符合科學發展觀要求的薄弱環節,進行了認真查擺和全面疏理,存在的突出問題主要有以下幾個方面:
  一是思想理念方面。產業工作雖然取得了一定的成績,但思想解放還不夠,在一定程度上還存在著“松口氣”、“歇下腳”的思想,“平均主義大鍋飯”的思想仍然一定地存在,少數職工的思想還停留在計劃經濟的層面上,面對市場的挑戰,思想準備不足。
  二是工作思路方面。制度化、規范化程度還不高,企業的運行機制有待完善。由于部分制度的缺失和不完善,造成了部分決策和工作的隨意性??傮w而言,方向把握有余,細節管理不足。由于細節管理不到位,影響了運行效率的提高。
  三是體制機制方面。產業當前的體制機制與市場經濟體制改革的要求還有相當的差距還存在許多與市場經濟不相適應的地方??偟恼f來,事業單位的屬性較強,現代企業管理的含量不足,沒有建立有效的績效考核制度和激勵淘汰機制。
  四是經營模式方面。目前,產業經營模式比較單一,文化教育產業仍然是主要贏利模式,這種單一的經營模式受市場變化影響大,抗風險能力不足。
  五是以人為本方面。領導班子堅持以人為本,為廣大職工營造良好的氛圍,但在思想觀念上,與職工交心談心,聽取意見建議還不夠,對職工的思想了解不深,對年青職工培養的力度不夠。
  六是產業發展還存在一些深層次問題。
  學校產業中雖然文化出版業發展相對平穩,但在本行業還沒有足夠的“話語權”;校園周邊商業房地產開發和對外合作辦學近幾年雖然發展很快,但還沒形成足夠大的規模,優質教育資源挖潛不夠,辦學層次還比較單一;科技產業發展緩慢,沒有發揮大學辦產業的科技優勢等
  三、造成問題的主要原因
  一是政治學習不夠重視,沒有牢固樹立科學發展意識。對政治理論學習的重要性認識不足,學習的主動性還不夠強。政治理論的學習只限于平時支部的組織生活,學習較為被動。由于學習不夠,沒有很好地運用理論來武裝頭腦、指導工作,造成了改革創新意識的淡泊,造成了科學發展意識的薄弱,從而造成了作出的決策和工作思路與科學發展觀的要求存在一定的距離。
  二是業務知識學習不夠,科學發展能力有待增強。平時的管理工作大多數依靠經驗管理,沒有系統的對業務知識進行學習,造成了工作能力的薄弱。按照科學發展觀的要求黨政領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質,同時需要精通管理產業經營、資產投資、分析決策等各方面的業務知識和綜合能力。只有這樣,才能在解決思想意識的基礎上,具備科學發展的能力。
  三是深入基層不夠,對群眾的真實想法和問題缺乏了解。在工作作風方面,深入基層不夠,尤其是深入一線崗位和一線職工不夠。領導班子平時的溝通和交流只限于中層干部,同最基層普通職工的溝通不夠。不能很好的傾聽他們的心聲,了解他們的真實感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題還缺乏了解。
  四、貫徹落實科學發展觀的新思路和改進措施
當前和今后一個時期,產業系統深入貫徹落實科學發展觀的基本思路是:全面貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹科學發展觀,按照學校黨委的總體部署,堅定思路,創新方法,深化改革,拓展市場,擴大經營,以人為本,積極構建和諧社會,促進學校產業又好又快的發展。
  一是堅持發展即做大做強我校校辦產業是硬道理。在今后的工作中,要以社會效益和經濟效益為中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷解放和發展生產力,更好實現人才強企戰略和可持續發展戰略,把握好發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益,促進學校校辦產業經濟效益上新臺階。
  二是必須堅持以人為本。要充分發揮產業系統干部職工的聰明才智,不斷增強學校產業的創造力和執行力,形成產業系統干部職工團結奮斗的發展良好氛圍。采取多項措施切實把以人為本的精神落到實處,進一步尊重產業系統干部職工主體地位,發揮其首創精神,保障產業系統干部職工各項權益,促進產業各項工作圓滿完成。
  三是必須堅持全面協調可持續發展。要按照學校和產業工作的總體布局,努力為發展創造良好的氛圍,促進學校產業各方面工作各個方面相協調,促進我校校辦產業可持續健康發展。
  四是必須堅持統籌兼顧。要進一步正確妥善處理校辦產業在改革發展中遇到的突出問題,統籌部門之間的關系,處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,充分調動各方面積極性。既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住產業發展的主要工作,著力推進、重點突破。
  五是解放思想觀念,激發創造力。解放思想是貫徹落實科學發展觀的必然要求。領導班子要敢于解放思想,沖破觀念的束縛。解放了思想的領導班子,才是有創造力的班子。有了解放思想的領導班子,才會有解放了思想的群眾。領導班子解放了思想,才能創造性地開展產業的各項工作,才能真正把科學發展觀落到實處。
  六是加強黨的建設,提高黨組織的戰斗力。要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀,全面加強黨的建設,加強領導班子,黨員隊伍建設,積極探索黨員教育管理的新途徑、新方法、新思路,認真堅持“三會一課”制度,努力提高黨員的黨性觀念和政治素質。要堅持民主集中制原則,提高領導班子按科學發展觀要求謀劃決策工作的能力,做到思考問題,制定計劃,布置工作,從完成黨的中心任務出發,從基層職工的需求出發,從實際工作出發,為經濟發展提供堅強保證,要進一步完善落實領導責任及黨建工作機制,切實加大基層黨組織的建設力度,要進一步完善黨內民主和黨員激勵機制,切實調動和發揮廣大黨員的積極性,要本著“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的發展黨員工作方針,積極穩妥做好發展新黨員工作。
  五、具體改進的方面
  1.全力推進校辦產業規范化建設工作,建立新型的校辦產業管理體制。
  一是要盡快完善資產公司的組建工作。雖然我校資產公司已完成工商注冊,營業執照也已經領取,但公司的核心工作還遠未完成,主要有兩個方面,一方面,按組建資產公司的法定程序需要進行的工作,如清產核資與審計、資產劃轉、分類建賬等;第二方面,資產公司內部組織架構的構建、工作規范與職責的確定、資產經營管理及人事分配制度建立等工作還需要盡快落實。二是要加快推進出版集團的轉企改制工作。
  2.構建新型的校辦產業運行機制,全力建設企業創新人才團隊。
?。?)改革人事管理制度,建立適應企業發展的人事管理制度。
企業人事管理,必須有利于企業的發展。長期以來,校辦產業一直沿用學校事業體制下的企業人事管理制度。事實證明,這樣的人事管理辦法不符合現代企業的要求,不適應企業發展的特點,不利于企業人才隊伍建設。要結合我校校辦企業的特點,制定出適合我校企業發展的人事管理辦法。
?。?)改革薪酬分配制度,制定可促進企業發展的薪酬體系
改革薪酬分配制度,首先要建立一整套規范的職位管理體系,包括崗位的設置、崗位序列與崗位職責的確定等。其次,要有科學、規范的量化評估指標體系對崗位價值進行評估。第三,員工的崗位能力要與崗位要求相匹配,具備完成崗位職責的基本素質和技能。最后,通過對崗位的綜合分析、評價、對比,確定崗位在企業中的相對價值,結合同行業薪酬市場和內部薪酬策略,訂定崗位報酬。                                
?。?)建立有效的績效考核制度和激勵淘汰機制
要建立科學、公正、規范的評價系統,對企業和員工做出積極、準確、公正地考核與評定,將定性與定量結合起來,在實施過程中,應該制度化、規范化、程序化。
  3.提高產業質量,擴大產業規模,培育新的經濟增長點。
  一是長安校區教育科技文化一條街建設,通過協調市、區規劃局、建設局、土地局等多個管理部門,各項建設手續齊備,已經開始施工??赏?009年12月商戶入住。
  二是積極推進基礎教育產業的開發工作。教育產業開發從2004年起步,到目前已成功舉辦了兩所學校,從教育教學質量、辦學規模,到學校效益,都基本達到預先設想,從中也積累了一定的對外辦學經驗。目前,與曲江新區管委會合辦曲江第一中學項目;與西安民用航天產業基地合作辦學項目;西安教儀器廠辦小學幼兒園事宜,也都在緊鑼密鼓地進行之中。力爭在未來2到3年時間內,使產業的對外辦學數量達到5至6所。
  三是加快推進雁塔校區新西門南側部分土地的征購與開發工作。這個項目,對我校校園整體規劃與建設具有十分重要的意義,學校黨委也非常重視這個項目。由于其重要地理位置,一旦開發成功,對于提升我校校園經濟的品位,占領本地區旅游經濟的制高點,意義更加重大。
  四是要加大科技產業的開發力度,力爭科技產業有所突破。通過加強與科技處、各院系的聯絡與溝通,廣泛收集科技成果信息,從中確定幾項進行重點培育;要搭建一個科技成果的轉化平臺,出臺一些有利于科技成果轉化的激勵政策,刺激科技成果轉化。
  在當前國際國內經濟形勢的大環境下,校辦產業得到了難得的歷史性機遇,我們決心按照科學發展觀的要求,進一步解放思想、更新觀念、開拓思路、積極進取,以高度的責任感和主人翁精神,肩負起促進我校校辦產業發展的重任。我們要在建立規范的我校產業新型管理體制的基礎上,依托學校學科和文化教育資源優勢,不斷擴大產業規模,增強產業實力,回報學校,服務社會,走出一條具有師范院校特色的產學研緊密結合的校辦產業的新路子,為促進實現跨越式發展做出積極的貢獻。實踐科學發展觀活動


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